江苏省公安厅：徐州公安狠抓执法主体建设 接处警满意度上升6.9%

　　去年以来，徐州市公安局狠抓执法主体建设，民警执法素养和能力显著提升，执法不公、不规范问题明显减少，接处警满意度同比上升6.9%。

　　建立完善“三个必训”机制

　　徐州市公安局狠抓领导干部法治思维和依法管理能力提升。去年以来，市县两级公安机关党委围绕法治政府和法治公安建设集中学法38次。落实领导干部参加法律大讲堂制度，积极邀请检法机关、高校法律专家到市局授课，要求党委成员和各警种、各部门主要负责人必须参加。截至目前，已举办领导干部法律大讲堂5场。

　　在此基础上，徐州市公安局建立完善“三个必训”机制，狠抓一线民警执法素养和执法能力提升。对刚参加工作的新警，徐州市公安局完善新警上岗必训机制，要求新警一律在警校封闭培训6个月，围绕执法理念、接处警工作规范、执法办案程序规定进行重点培训；完善民警晋衔晋职必训机制，民警晋衔晋职一律在警校培训1个月，从日常执法习惯和问题入手进行针对性培训，培训不合格的延迟晋衔晋职时间；建立民警年度必训机制，一线执法执勤民警每年必须脱产到警校封闭培训1周，对常用法律和业务技能进行强化训练，结果纳入个人执法档案。

　　落实执法资格考试制度

　　为落实执法资格考试制度，徐州市公安局推进县级公安机关执法勤务机构以及派出所主要负责人、法制民警和法制员参加中级考试，鼓励民警参加高级考试、司法考试并落实相关待遇。截至目前，全局执法勤务机构以及派出所主要负责人中级考试通过率达到96.3%，法制民警和法制员通过率达到99.2%，140余名民警通过国家司法考试并获得奖励。同时，高频率进行法律知识抽考。先后结合执法检查工作或专门进行应知应会法律知识抽考70余次，抽考民警5000余人，抽考结果纳入年度执法质量考评。结合江苏省公安厅举行的法制业务考核竞赛活动，围绕竞赛的重点内容和形式，开展以法制民警和法制员为参赛主体的法律知识竞赛，并选拔优秀人员参加江苏省公安厅竞赛，取得了全省第二名的好成绩。

　　“三个注重”突出培训实效

　　在执法主体培训上，徐州市公安局坚持“三个注重”，切实突出培训实效。他们注重培训的直观性，健全完善知识灌输与能力培养相结合的培训模式，市县两级公安法制部门围绕执法热点、难点问题制作现场模拟示范片30余部，使民警直观感受执法实践，提升了培训效果；注重培训的实战性，深入调研接处警过程中存在的问题，对拆迁类警情、债务类警情、噪音类警情等八类非警务性警情处置要点进行专题培训，指导基层民警规范处置。对涉伤治安案件调解情形进行细化分类培训，有效减少了涉伤案件“久调不决”的问题；注重培训的针对性，围绕案管中心(室)建设运行，对全市公安机关448名案管员进行定项培训。围绕抗战胜利70周年纪念活动，组织开展安保工作培训，引导法制部门强化法律服务保障，依法依规开展维稳工作。围绕法制民警审核能力提升，举办法制业务技能大比武竞赛活动，取得良好的效果，受到了省公安厅领导的批示肯定。(徐州市局）