吉林省：以数字赋能提升政府治理效能

加强数字政府建设是适应新一轮科技革命和产业变革趋势、引领驱动数字经济发展和数字社会建设、营造良好数字生态、加快数字化发展的必然要求，是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程，是创新政府治理理念、形成数字治理新格局、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。

按照省委、省政府部署要求，省政数局深入贯彻落实党中央、国务院《数字中国建设整体布局规划》《关于加强数字政府建设的指导意见》等重大政策文件精神，结合工作实际，梳理形成了《关于进一步加强数字政府建设的若干举措》，并广泛征求了各地、各部门意见进行修改完善，履行了相关程序，于5月4日以“数字吉林”建设领导小组办公室文件印发。

《若干举措》共分为发展目标、主要任务、保障措施3个部分，围绕构建数字政府建设“智能集约的平台支撑体系”“开放共享的数据资源体系”“协同高效的数字化履职能力体系”“科学规范的制度体系”“全方位的安全保障体系”五大基础体系，制定了32条具体工作举措。”省政数局副局长毛永琦介绍道。

——依托“吉林祥云”大数据平台，构建全省云网一体化基础设施体系；推进统一身份认证、电子证照、电子印章等共性应用全省共建共用；推动人口数据库、法人数据库、社会信用信息数据库建设，提升数据中台支撑能力。

——健全完善数据共享协调机制，发挥数据共享交换平台枢纽作用，强化公共数据资源目录编制、采集归集、共享开放的全过程管理。编制公共数据开放目录及责任清单，分类分级有序推动公共数据资源开放和开发利用。

——推进“吉事办”、政府网站、政务服务便民热线等优化升级，深化“一网通办”。推进“互联网+监管”、云视讯会议等系统建设应用，打造多跨协同的政府运行新模式。今年年底前，实现医保、社保、公积金等高频事项集成协同办理；云视讯会议系统在乡镇政府覆盖率达到40%以上；政务服务便民热线群众满意度提升至95%以上。

——推进修订《吉林省促进大数据发展应用条例》。推动构建法人库数据规范、政务服务材料库数据规范等标准规范体系。探索开展政务数据直达基层、身份证电子证照拓展应用、政务服务码便民应用等改革试点示范。

——健全完善安全管理和运维工作机制，加强数据全生命周期安全管理和技术防护、关键信息基础设施安全防护和网络安全等级保护，定期开展网络安全应急演练。

毛永琦表示，《若干举措》还具有突出统筹布局、突出集约集成、突出便民利企三个主要特点。

在统筹布局方面，深入落实《数字中国建设整体布局规划》《关于加强数字政府建设的指导意见》的部署，强化系统观念，加强整体布局，重点构建五大基础体系，全面、系统、协同推进吉林省政府数字化改革，推动政府管理与服务的质量变革、效率变革、动力变革。

在集约集成方面，坚定推行“省级统建、市县应用”特色模式，全省“一盘棋”推进统一的平台支撑、项目建设、运维管理，提升跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务水平，推进数字政府建设一体化、规范化。

在便民利企方面，始终将满足人民对美好生活的向往作为数字政府建设的出发点和落脚点，不断丰富数字化应用场景和体验，推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升，让数字化惠及群众、方便企业。

下一步，吉林省将以数字政府为先导，进一步优化政务服务能力，完善平台支撑体系，健全规范制度办法，全面建立部门间数据共享、政企间数据开放、企业间数据融通的流通体系，切实让每一位办事群众真真切切体会到规范透明、便捷高效的服务。

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