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核心提示： 科学规范用警，是提高警务效能、保护民警身心健康的重要途径和手段。而确保警察队伍张弛有度、劳逸结合，推进民警身心健康保护工作的科学化、现代化，最大限度地减少民警的无谓伤亡，既是科学用警的关键所在，也是当前各地公安机关共同面临的重要课题。 【关键词】：科学指挥、精确打击、合理配置 对警情和各种突发事件的信息研判，是科学用警和精确指导的前提，也是精确打击的基础和依据。要根据警情合理配置警力，做到用警制度化、规范化。 江苏省徐州市公安局政治部主任王德臣说：“近年来，徐州市公安局对本市发生的重大事件和案件进行了梳理，经数据统计和科学分析，制定了重大群体性事件、突发事件和案件的处置预案。比如发生群体性事件时，我们首先划分群体性事件的等级，确定主要负责单位，然后各单位按预案明确出警数量和相关职责范围。针对跨省流窜犯罪突出的特点，市局还制定了‘关城门’方案，即刑事案件发生后，我们经过信息研判，分析嫌疑人的逃窜方向，确定重点区域，然后派警力卡住该区域的省、市两级卡口，形成瓮中捉鳖之势。‘关城门’方案实施3年来，我市命案破获率逐渐提升，2009年实现命案全破。” 山西省临汾市公安局政治部主任卢鹏翔说：“调10名警力就可以解决的问题，坚决不调20名！科学用警首先要解决由于警种重叠、职责交叉等造成的警力资源浪费、不能形成合力的问题。要通过建立合理的管理层次和指挥层级快速高效指挥，减少警力使用成本，切忌使用人海战术。比如，市公安局110指挥中心本身就具备信息研判的功能，能实时确定案件的高发时间和地段，从而实现精确打击，在使用警力上更有针对性。” 贵州省毕节地区公安局政治部主任罗仕华说：“科学发展观的核心是以人为本。我们将具有某种特长的民警安排到有利于发挥其特长的岗位上，优化各个岗位民警的年龄结构，一方面科学配置了警力，另一方面也保证了该岗位的实战能力。” 【关键词】：安防意识、战训水平、装备防护 在日常执法中，民警要树立安全防范意识。各级公安机关在教育训练中需要注意民警各种规范动作的养成以及战术素养的提高，并使之能规范、熟练地使用各种单警装备，确保实战时能追得上、打得赢。 湖北省咸宁市公安局政治部主任吴敏说：“警察的主要职责是预防和打击犯罪，如果连自己都保护不好，怎么保护百姓、维护一方平安？要减少民警的无谓伤亡，咸宁市公安局的经验是———在平时训练中植入自我保护和敌情意识，提升民警执法的实战能力和技战术水平。” 安徽省亳州市公安局政治部副主任曹东晓说：“民警在实际办案尤其是抓捕犯罪嫌疑人时，一旦进入状态，绝大多数都会把个人安危甚至生死置之度外，一心就想着要完成任务。这是中国警察的职业使命感使然，但是树立敌情意识和防范意识是十分必要的。” 四川省广元市公安局政治部主任方志说：“2006年7月，香港警方教官团到四川泸州警察学院进行警务技能交流。我感觉与香港警察相比，内地民警的个体实战能力并不差，但在自我保护和配合协作的意识方面不如他们，对一些战术细节也不够注意。比如在搜索和盘查时，民警怎么分工、如何站位、怎样做动作等，这些细节都关乎着民警的生命安全。” 甘肃省天水市公安局政治部主任王兰平说：“作为警察，时刻都要有‘上战场’的心理暗示。现在基层一线虽然基本配齐了单警装备，但一些民警对警械和安全防护装备的使用水平和能力还有待加强，尤其是基层派出所民警，在执行接处警、巡逻盘查等任务时需要提高应变能力，加强体能和防卫技能训练。” 【关键词】：从优待警、身心健康、维权慰问 各级公安机关要重视从优待警工作，让民警能够及时地休假、休养，定期对民警进行体检，要注重民警维权以及对负伤牺牲民警及其家属的慰问工作，同时努力丰富民警的业余文化生活，保障民警的身心健康。 青海省公安厅政治部主任徐可说：“要从根本解决从优待警问题，首先应从思想政治的高度重视从优待警工作，在政策、制度上下功夫。各级公安机关应该在力所能及的范围内，尽最大努力解决民警的实际困难。” 北京市公安局昌平分局政治处主任王立力说：“从2008年开始，昌平分局每年组织民警到北京温泉疗养胜地小汤山进行一次每人700元的高规格体检。昌平分局还出台了一项从优待警的措施，就是评出好家属，并争取政府支持，每年组织优秀民警及好家属出京旅游。对民警生病住院的，昌平分局领导必访必问。每逢重大节日，对英模及家属和离退休干部，分局领导也必定上门走访慰问。” 新疆维吾尔自治区阿克苏地区公安局政治处主任肖春峰说：“新疆‘7·5’事件以来，针对一线民警维稳工作艰苦繁重、身心极度疲劳的状况，地区公安局强制民警进行调休轮休，并以各种形式慰问和资助民警家属。同时，在各种教育训练培训班上，都安排了民警心理健康辅导课。遇有重大突发事件，我们规定要立即请专家对参战民警进行心理辅导和减压。在维护民警合法权益方面，坚持以事实为依据，根据调查结果及时向当事人双方作出全面公正的反馈。对恶意投诉或妨碍民警正当执法的，坚决维护民警的合法权益。” 内蒙古自治区公安厅政治部主任杨小平说：“近年来，自治区公安厅通过开展多层次的表彰奖励活动凝聚警心、激励斗志，并通过大力开展警营文体活动，培育广大民警‘崇文尚武’的精神。仅2009年，自治区公安厅就举办了各种球类、棋类、书画类等10多场警体活动，极大地丰富了民警的业余文化生活。内蒙古前卫体协连续11次被国家体育总局评为‘全国全民健身先进单位’。” (编辑：编辑部 来源:公安部) |
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