江苏省公安厅：徐州泉山公安分局实施“五色”工程做优民生警务

　　近年来，徐州泉山公安分局全面深化民生警务工作，坚持将群众工作作为做好基层公安工作的核心内容，组织民警扎根基层，听民声、察民意、解民忧，主动融入群众，巩固夯实窗口、防控、宣传、走访、队伍工作，用实际行动赢得广大群众的理解、信赖和支持，真正让群众感受到便利、实惠，赢得群众的支持，增进同群众的感情，促进警民和谐。

　　一、“绿色”窗口，主动、靠前，用精细服务赢民心。一是精益求精，提高窗口服务质量。推行延时服务、错时上班、预约服务等服务新举措，落实一次性告知及首问责任制等规章制度，将窗口服务规范进一步细化，提升服务群众能力水平。二是深化改革，提高窗口办事效率。深化公安行政改革，认真落实提升户政管理工作服务水平十项举措，进一步简化办事程序，压缩审批时限，简化审批手续，提高办事效率。实行户籍110上门服务和预约服务等多项便民服务举措。三是靠前服务，提高窗口监督机制。将办事流程、办理时限、收费标准、服务承诺、联系电话等内容，通过LED显示屏、电视、公开栏等进行公示，努力使群众明白、请群众监督、让群众满意。

　　二、“红色”打防，立体、全面，用合成作战护民安。一是以民为本，重点打击与群众利益相关的侵财类犯罪。精心部署，组织优势警力向“两抢、入室盗窃、盗窃电动车、扒窃、电信网络诈骗”等突出的多发性侵财犯罪发起凌厉攻势，有力地震慑不法分子的嚣张气焰，维护辖区群众切身利益。二是以防为要，构筑“点、线、面”立体化社会防控机制。坚持高起点定位、高标准建设，逐步构建起视频监控网、街面防控网、单位内部网等四大治安防控网络，将辖区治安复杂地区、主要干道路口、繁华场所周边、大型企业和居民小区等重点部位全部纳入治安防控范围，构建起治安立体防控体系新格局。三是以案为准，加强警情研判指导打防方向。通过研判高发案时间、区域信息轨迹，科学分析研究多发性侵财案件的动态特征，根据研判结果为巡控和打击工作提出指导意见，适时调整警力布局，把警力推向易发案地区和时间段，指导民警有针对性的开展工作。

　　三、“橙色”走访，暖心、爱民，用倾情沟通提民意。一是结对帮扶特困群众。从分局领导班子到每一位民警都与困难家庭和特困学生结成帮扶，每月登门进行走访，了解掌握他们的生活和学习情况，逢年过节上门慰问，用真诚打动人心，用爱心赢取民心。二是社区常态入户走访。由社区民警和辅警组成常态走访小组，专门从事入户走访工作，将辖区合理划分，挨家挨户走访，实现走访工作常态化，将每一次接触群众当成宣传公安工作的有利时机，争得辖区群众对公安工作的理解和支持。三是建立回访跟踪制度。认真做好社会矛盾纠纷的受理、调处、登记工作，实行调处办案跟踪制，对调处成功的从登记本上销号，调解不成功的转入其它程序解决，并进行跟踪回访，随时掌握动态，防止出现反弹，防止矛盾纠纷激化或性质转化。

　　四、“蓝色”宣传，广泛、深入，用阵地发动请民力。一是走上街头宣传。组织民警走上街头开展安全防范宣传活动。在辖区沿街门头、商场等人员密集场所宣传安全防范知识，通过与群众面对面交流，详细解答群众提出的法律及安全防范问题，积极向辖区群众宣传基本法律知识、防火、防盗安全常识、各类电信诈骗的常用手段及预防措施。二是点对点宣传。在辖区显眼位置悬挂宣传条幅，利用商场、路口的电子显示屏实时播报安全生产标语；在社区、村主要地点、路口设置安全生产宣传栏、警示牌，在街道、小区内路灯杆悬挂宣传牌，广泛张贴、悬挂常识性、提示性宣传挂图和图板，大力营造“处处学、时时用”的宣传氛围。三是利用“微警务”扩大宣传。利用网络交流互动平台，开展网络集中宣传主题活动，通过收集整理包含形象图文、典型案例的博文，向群众传授冬季防火、年终防扒防盗防骗等安全防范要领、技巧，提高群众的自防意识。

　　五、“白色”队伍，清正、规范，用自身正气获民拥。一是提高执法素质。紧密结合“两学一做”学习教育活动，多错并举，扎实有效推进党风廉政建设，培育民警的大局理念和民本理念，不断增强民警自觉抵制各种诱惑的能力，有效提升民警的执法素质。二是提升执法监督力度。依托警综平台和执法办案系统，严格案件网上办理、证据网上录入、审批网上流转，实现行政、刑事案件全部网上运行，使信息化在执法办案中的全程覆盖应用，实现即时考评、全程监督、阳光执法。三是提升执法水平。要求办案民警按照“件件都是标准案、卷卷都是精品卷、案案都经得起法律检验”的标准，从接处警、受理案件、立案侦查、集体议案、案件执法、案卷装订等细节入手，认真办好每一件案件。同时，要求全体民警严格按照法律程序执行公务，按照法律条款办理案件，切实提高规范执法的能力和水平。(徐州市局）