干货！看中央政法工作会上的重磅信息

　　22日，一年一度的中央政法工作会议在北京召开，会议内容和老百姓人身安全、合法权益密切相关。以下就是一大波你不得不看的ＢＯＳＳ级重磅消息：

　　【大中城市取消落户“暗门槛”】

　　户口问题与人民群众密切相关。“十三五”规划建议提出，深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。目标和要求明确了，具体怎么干？

　　会议提出：大中城市需要准确把握城市定位，发挥好企业和市场作用，改变不合理的落户限制，取消“暗门槛”。

　　特大城市可根据实际情况，制定合理的分类落户政策。其中，户籍人口占比很低的城市，要下决心提高户籍人口比重。贯彻实施《居住证暂住条例》，推动建立与居住年限等条件挂钩的基本公共服务提供机制，让农业转移人口在城镇住得下、过得好、有奔头。全面落实好去年推出的居民身份证异地受理、解决无户口人员登记户口等改革措施。

　　【最大限度防范冤假错案】

　　这两年来司法机关纠正的一系列冤假错案让人印象深刻。不过，光靠纠正并不够，司法机关如何最大限度防范新的冤假错案？

　　审判是关键关口，今天的会议再次强调推进以审判为中心的诉讼制度改革。据悉，中政委将会同政法单位，抓紧研究提出具体的改革意见。其他措施还有：研究探索对被告人认罪与否、罪行轻重、案情难易等不同类型案件，实行差异化证明标准。落实证人出庭作证制度，提高律师辩护率。把不认罪和认罪后又翻供的案件作为推进庭审实质化的重点，最大限度防范冤假错案发生。提高当庭宣判率，增强裁判结果的可预见性等等。

　　据悉，中政委今年还将抓紧研究提出认罪认罚从宽制度试点方案，经全国人大授权后，选择有条件的地方开展试点。

　　【高层会议首提反思“宁夏公交车纵火案”】

　　“教训极其沉痛。对犯罪分子，必须依法严惩。对渎职失职的有关单位和人员，当然要严肃追责问责……近年来，类似个人极端事件已多次发生，可悲的是我们一些同志不能从同类事件中吸取教训，仍在不断地付出惨重代价，这是最令人痛心的。”———会议对“宁夏公交车纵火案”态度鲜明，处理基层矛盾刻不容缓。虽然当前信访工作形势向好，但在劳资、医疗、环保等领域仍易引发个人极端事件和群体性事件。会议提出，要把排查化解矛盾纠纷和防范处置个人极端事件结合起来，动态管控。

　　其中，对在微博、微信、ＱＱ群中扬言制造个人极端事件的，对着手购买危爆物品等作案工具的，要及时发现、控制，防止他们铤而走险、危害社会。

　　借鉴一些地方依法处理医闹等做法，预防化解医疗纠纷。依法查办严重污染水源、大气等违法犯罪行为，引导群众理性表达利益诉求，防止引发群体性事件。

　　【精准打击暴恐等刑事犯罪】

　　去年，全国严重暴力犯罪案件下降１２．５％，发生涉枪犯罪案件１０６起、涉爆犯罪案件８４起，分别下降４３％、９．９％。２０１５年全国公安机关有４５００多名民警因公负伤，４００多名民警牺牲。我们要对他们多一些体谅、支持和关爱。

　　注意！今天会议说，我们面临的恐怖袭击风险上升，要“坚决遏制新疆暴恐活动频发态势，坚决防止新疆暴恐活动向内地蔓延，坚决防止在大中城市发生暴恐事件。”

　　个人防范知识不能少。另外，一波反恐新技术袭来：“推广使用危爆物品非接触式侦测、高清人脸动态识别、语音声纹识别等技术装备，提高对涉恐要素识别、预警能力。”

　　【防止案件办了、企业垮了】

　　会议提出，坚持查办案件和规范行为、采取强制措施和保障合法权益、惩治犯罪和挽回损失并重，防止因执法办案不当加剧企业生产经营困难。

　　对法定代表人涉嫌违法但仍在正常生产经营的企业，要依法慎重使用查封、扣押、冻结等强制措施，不轻易查封企业账册，不轻易扣押企业财物；确需采取上述措施的，要预留必要的流动资金和往来账户，尽可能减少对企业正常生产经营活动的影响，防止案件办了、企业垮了。

　　【政法权力不能“任性”】

　　队伍可靠了、廉洁了，司法才能公平公正。用权的人进了笼子，是因为权力出了笼子。

　　据悉，继领导干部和司法机关内部人员干预司法的记录、通报和责任追究规定等制度出台后，我国将分类建立干警权力清单制度，规范自由裁量权行使边界。严格执行公、检、法三长交流任职制度，加大干部轮岗交流力度。大数据技术也将运用到司法反腐中，让权力运行全程电子化、处处留痕迹。

　　最后，透露一下，今年的中央政法工作会的“会风”与往年相比也有些“不一般”：首先是开会的人，除了一应到场的各级政法系统负责人、中央各部委有关负责人，北大、清华、人大等２０多所高校的法学院院长、校长也来了，还有知名法学专家、律师……政法工作需要全民理解＋全面参与，自然不能缺少他们这个专业智囊团，说白了大家都是“命运共同体”。另外，从中央政法部门到县级政法机关，都通过视频系统听会，再也不用各级部门“一层层开会”传达“会议精神”。

　　传达省了，就只剩下抓落实了。新年新气象，政法机关的效率值得期待。（记者　邹伟、陈菲、罗沙、荣启涵）